建设工程相关法律法规文件汇编
在质量、投资、进度案例考试中怎样考核呢？难点在哪呢？
通过2003工程质量模拟题案例一、案例二、的解答来理解
2003案例考试大纲中没有建设工程相关法律法规，是不是和案例考试没有关系了？
结论，否，要考的！和案例考试关系最大的是：
《建设工程质量管理条例》、
《监理规范》、
《施工合同文本》。
《监理合同》
《旁站监理规定》
1、 《 建设工程质量管理条例》
质量管理条例是对建筑法的补充。贯穿于建设工程全过程，甚至延续到结构工程终身保修。案例质量考。
2、 《监理规范》
贯穿于施工的全过程，是监理公司实施监理的准则和灵魂。贯穿于概论、合同，质量、进度，投资考试的全过程。
3、《旁站监理规定》
是对监理规范的补充，旁站很重要，但毕竟是监理员的事情。掌握监理规范就够用了。
4、 《施工合同文本》，
贯穿于施工的全过程，是监理公司实施监理的重要的依据之一，目前国内工程多适用于施工合同示范文本。案例合同考。
5、 《监理合同文本》，案例概论考，考点集中双方在权利义务上。
以上四个法规中，案例考试中最大的难点是根据《建设工程质量管理条例》来判断：业主设计院，承包商、分包商、供货商、在工程建设中各自的责任。是案例考试的题眼之一。
让我们通过2003工程质量模拟题案例一、案例二、的解答过程来加强多方质量责任的考试知识点。
2003工程质量模拟题案例一
监理工程师的质量责任
根据《建设工程质量管理条例》、《监理合同》、《建筑法》编制
某建设工程项目，建设单位委托飞达监理公司负责施工阶段，目前正在施工，在工程施工中发生如下事件：
1、 监理工程师在施工准备阶段组织了施工图纸的会审，施工过程中发现由于施工图的错误，造成承包商停工2天，
承包商提出工期费用索赔报告。
业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不利，提出要扣监理费1000元。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？
2、监理工程师在施工准备阶段，审核了承包商的施工组织设计并批准实施，施工过程中发现施工组织设计有错误，造成停工一天，承包商认为：施工组织设计监理工程师已审核批准，现在出现错误是监理工程师的责任。
承包商向监理工程师出工期费用索赔。
业主代表认为监理工程师监理不利，提出要扣监理费1000元
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？设计院承担什么责任？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？ 业主扣监理费对吗？
3、由于承包商的错误造成了返工。
承包商向监理工程师提出工期费用索赔，
业主代表认为监理工程师对工程质量监理不。提出要扣监理费1000元。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任。业主扣监理费对吗？
4、监理工程师检查了承包商的隐蔽工程，并按合格签证验收。但是事后再检查发现不合格。承包商认为：隐蔽工程监理工程师已按合格签证验收，现在却断为不合格，是监理工程师的责任造成的。
承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。
业主代表认为监理工程师对工程质量监理不利，提出要扣监理费1000元。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任。
5、监理工程师检查了承包商的管材并签证了合格可以使用，事后发现承包商在施工中使用的管材不是送检的管材，重新检验后不合格，马上向承包商下达停工令，随后下达了监理通知书，指令承包商返工，把不合格的管材立即撤出工地，按第一次检验样品进货，并报监理工程师重新检验合格后才可用于工程。为此停工2天，承包商损失5万元。
承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。
业主代表认为监理工程师对工程质量监理不利，提出要扣监理费1000元。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任。
2003工程质量模拟题案例一参考答案
监理工程师的质量责任
根据《建设工程质量管理条例》、《监理合同》、《建筑法》编制
问题1：
（1）、监理工程师批准工期费用索赔，图纸出问题是业主的责任。
（2）、监理工程师不承担责任，监理工程师履行了图纸会审的职责，图纸的错误不是监理工程师造成的。监理工程师对施工图纸的会审，不免除设计院对施工图纸的质量责任。
（3）、设计院应当承担设计图纸的质量责任。
（4）、承包商没有责任，是业主的原因。
（5）、业主应当承担补偿承包商工期费用的责任。
（6）、业主扣监理费不对，监理工程师对图纸的质量没有责任。
问题2：
（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，施工组织设计有错误是承包商的责任。
（2）、监理工程师不承担责任，监理工程师履行施工组织设计审核的职责，施工组织设计有错误不是监理工程师造成的。监理工程师对施工组织设计的审核批准，不免除承包商对施工组织设计的质量责任。
（3）、设计院没有责任，是承包商的原因
（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。
（5）、业主没有责任，是承包商的原因
（6）、业主扣监理费不对，监理工程师对施工组织设计的质量没有责任。
问题三：
（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，返工是承包商的责任。
（2）、监理工程师不承担责任，监理工程师履行了检验职责，没有错误的决定。返工的原因不是监理工程师造成的。
（3）、设计院没有责任，是承包商的原因
（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。
（5）、业主没有责任，是承包商的原因
（6）、业主扣监理费不对，监理工程师对返工没有责任。
问题四：
（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，隐蔽工程不合格是承包商的责任。监理工程师即使已检查合格，事后检查又发现不合格，仍然是承包商的责任，承包商应当按照监理工程师的指令返工修复，直到合格。
（2）、监理工程师应当承担监理责任，监理工程师履行了检验职责，但是有错误的决定。但是返工的原因不是监理工程师造成的。是承包商的工程质量本身就不合格，监理工程师误判为合格，但是监理工程师及时的纠正了错误。
（3）、设计院没有责任，是承包商的原因
（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。
（5）、业主没有责任，是承包商的原因
（6）、业主扣监理费不对，监理工程师的失误不是故意的，监理工程师及时的纠正了错误，没有给业主造成直接经济，不应赔偿。
问题五：
（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，管材不合格是承包商的责任。是承包商偷换了管材，违反了合同的约定。
（2）、监理工程师应当承担失职责任，监理工程师履行了检验职责，但是没有发现钢管被偷换。但是钢管被偷换不是监理工程师造成的。监理工程师及时的纠正了承包商错误。
（3）、设计院没有责任，是承包商的原因
（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。
（5）、业主没有责任，是承包商的原因
（6）、业主扣监理费不对，监理工程师的失误没有给业主造成直接经济，不应赔偿。
2003工程质量模拟题案例一解题思路和解题根据
监理工程师的质量责任
根据《建设工程质量管理条例》、《监理合同》、《建筑法》编制
解题思路：
1、案例考试最大的难点是根据《建设工程质量管理条例》来判断：业主、设计院，承包商、分包商、供货商、在工程建设索赔、施工中各自的责任。是案例考试的题眼。是出题教授控制及格率的锐器。
2、2002年监理工程师考试题有三道题涉及到多方关系，2002年造价工程师考试把多方关系首次用于网诺图索赔，此题马上成了考生的灾星。搞清多方关系非常重要。它是过关的基石，基石不稳，大厦必塌！
3、解答以上问题：要把《建设工程质量管理条例》和《监理合同》结合起来看。
监理合同的签订是有阶段的，可行性研究阶段、设计阶段、施工招标阶段，施工阶段，保修阶段。
监理工程师只对监理合同委托范围内的工程质量负责。施工图设计的问题虽然在施工阶段发现，但是图纸的问题在设计阶段就已存在，图纸的质量不是监理合同的监理范围，业主没有委托设计阶段监理，图纸有问题，监理没有责任。
监理工程师在施工准备阶段组织的施工图纸会审，目的是发现设计问题， 把问题消灭在审图阶段，以免给业主带来更大的损失。监理工程师对施工图纸的会审，不能免除设计院对图纸质量的责任。图纸有问题，监理没有责任。
《建设工程质量管理条例》十九条：勘察设计单位对其勘察设计的质量负责。
监理工程师对施工组织设计已履行了审批职责。监理工程师没有责任。
4、同理，监理工程师对施工组织设计的批准，不能免除承包商对施工组织设计的质量责任。
5、什么时候监理公司要承担监理责任呢？
建筑法三十五条：工程监理单位不按照监理合同的约定，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》六十五条：与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；将不合格的建设工程，建筑材料，建筑构配件和设备当成合格签字的。造成损失时承担连带责任。
《建设工程质量管理条例》三十六条：工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（2000.1.30发布）
《监理合同示范文本》二十七条：监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担责任。对不可抗力导致的监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任（2000.2.17发布）
从以上规定看出：监理工程师对质量承担责任的前提是：
以下只占其中一条就要承担监理责任：
（1）、承包人没有对质量和工期违约，由于监理工程师错误的指令和决定造成的质量和工期才承担监理责任。
（2）、承包人对质量和工期违约，同时监理工程师有错误的指令和决定也要承担监理责任。
（3）、监理工程师与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；将不合格的建设工程，建筑材料，建筑构配件和设备当成合格签字的
（5）、工程监理单位不按照监理合同的约定，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查。
《建设工程质量管理条例》三十六条的意思是：凡是工程质量问题监理工程师都要承担监理责任，范围太大，监理人不能承受，既然是代表建设单位监理，施工单位的质量问题，建设单位都要承担，显然是对质量责任界定不清。
《监理合同示范文本》二十七条对质量责任重新界定，是对《建设工程质量管理条例》三十六条的延续和补充。
建筑法三十五条：工程监理单位不按照监理合同的约定，对应当监督检查的项目不检
查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》二十六条：施工单位对建设工程的施工质量负责。
解题法规依据：
《建设工程质量管理条例》十四条：建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，建设单位应当保证采购建筑材料、构配件和设备的符合设计文件和合同要求。
《建设工程质量管理条例》十九条：勘察设计单位对其勘察设计的质量负责。
《建设工程质量管理条例》二十六条：施工单位对建设工程的施工质量负责。
《建设工程质量管理条例》四十条：建设工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务并对造成的损失承担赔偿责任。
建筑法三十五条：工程监理单位不按照监理合同的约定，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》六十五条：与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；将不合格的建设工程，建筑材料，建筑构配件和设备当成合格签字的。造成损失时承担连带责任。
《建设工程质量管理条例》三十六条：：工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（2000.1.30发布）
《监理合同示范文本》二十七条：监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，
不承担责任。对不可抗力导致的监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任（2000.2.17发布）
2003工程质量模拟题案例二
监理工程师的质量责任
根据《建设工程质量管理条例》、《监理合同》、《建筑法》《施工合同》编制
某建设工程项目，建设单位委托太平洋监理公司负责施工阶段监理，目前正在施工，该工程各方关系图如下：
对于一些复杂的各方关系，我们先画出关系图，然后根据关系图求解问题，是解答这类问题最捷径的办法，图画出后，谁和谁的关系一目了然，按图答题，准确率可达90％。画图2分钟，多拿12分，价值指数最高。例如2002监理工程师考试卷2、3、4题用这种方法求解，多拿32分不是神话！
虽然2003大纲已取消了各方关系的考点，但是不可以说学了微积分，加减乘除就可以不用了。
案例考试趋于实际工作考试，各方关系是离不开的考试素材。
工程项目各方关系图
在本工程施工中发生如下事件：
1、由于A单位的质量问题，停工一天，造成B单位装修推迟一天，B单位向监理工程师提出工期费用的索赔报告。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？A单位承担什么责任？业主承担什么责任。D单位承担什么责任？
2、由于B单位的质量问题，造成C单位的空调安装推迟一天，C单位向监理工程师提出工期费用的索赔报告。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？A单位承担什么责任？业主承担什么责任。D单位承担什么责任？
3、由于建设单位的空调设备完到货，到货后发现设备不符合合同要求，建设单位退货进货使C单位的安装时间推迟了一个月。C单位向监理工程师提出工期费用的索赔报告。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？A单位承担什么责任？业主承担什么责任。D单位承担什么责任？
4、基础施工时监理工程师检查了D单位的隐蔽工程，验收不合格。由于返修，造成A单位晚开工3天，A单位向监理工程师提出工期费用索赔报告。
问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？A单位承担什么责任？业主承担什么责任。D单位承担什么责任？
2003工程质量模拟题案例二参考答案
监理工程师的质量责任
根据《建设工程质量管理条例》、《监理合同》、《建筑法》编制
问题1：
（1）、监理工程师不受理B单位的索赔报告，指令其向A单位索赔。是A单位的责任，与建设单位无关。监理工程师与B单位没有直接的监理关系。
（2）、监理工程师不承担责任，是A单位的责任。
（3）、A单位承担补偿B单位工期费用的责任。是A单位的责任原因。
（4）、业主没有责任，是A单位的责任。
（5）、D单位没有责任，是A单位的责任。
问题2：
（1）、监理工程师不受理C单位的索赔报告，指令其向A单位索赔。因为其与A单位是合同关系，索赔与建设单位无关。监理工程师与C单位没有直接的监理关系。
（2）、监理工程师不承担责任，是B单位的责任。
（3）、A单位承担补偿C单位工期费用的责任。因为其与B单位是合同关系，B单位与C单位没有合同关系。
（4）、业主没有责任，是B单位的责任。
（5）、D单位没有责任，是B单位的责任。
问题3：
（1）、监理工程师不受理C单位的索赔报告，指令其向A单位申请代为索赔。因为其与A单位是合同关系，监理工程师与C单位没有直接的监理关系。
如果A单位提出了索赔报告，批准该工期费用的索赔，这是业主的责任造成索赔。
（2）、监理工程师应当承担设备采购监理失察的责任。监理工程师在设备采购监理中未尽职。
（3）、A单位没有责任。这是业主的责任。
（4）、业主有责任，应当承担退货，重新采购，补偿A单位工期费用的责任。
（5）、D单位没有责任，是B单位的责任。
问题4：
（1）、监理工程师批准A单位的工期费用索赔，是业主的责任。
（2）、监理工程师应当承担设备采购监理失察的责任。监理工程师在设备采购监理中未尽职。
（3）、A单位没有责任。这是业主的责任。
（4）、业主有责任，应当补偿A单位工期费用的责任。因为D单位和业主有合同关系，而D单位和A单位没有合同关系。
（5）、D单位有责任，应承担工程质量不合格返修的和违约的责任。
2003工程质量模拟题案例三
排列图因果图根据质量教材142-143编制
某工地现浇混凝土构件尺寸检查的结果是：在全部检查的8各项目中不合格点有150
个数据如下表1，对现浇混凝土构件尺寸强度不足的原因分析见表2。
表1
|
原始数据
|
解题数据 |
|||||
|
序号 |
检查项目 |
不合格点数 |
项目 |
频数 |
频率 |
累计频率 |
|
1 |
轴线位置 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
垂直度 |
8 |
|
|
|
|
|
3 |
标高 |
4 |
|
|
|
|
|
4 |
截面尺寸 |
45 |
|
|
|
|
|
5 |
平面水平度 |
15 |
|
|
|
|
|
6 |
表面平整度 |
75 |
|
|
|
|
|
7 |
预埋设施中心位置 |
1 |
|
|
|
|
|
8 |
预留孔洞中心位置 |
1 |
|
|
|
|
|
|
其他 |
|
|
|
|
|
表2
|
大原因 |
中小原因 |
||||||
|
人 |
分工不明确 |
责任心差 |
基础知识差 |
图块 |
偷懒 |
新工人未培训 |
施工未交底 |
|
机 |
搅拌机失修 |
振捣器常坏 |
|
|
|
|
|
|
料 |
水泥重量不足 |
砂石含泥量大 |
水泥过期 |
|
|
|
|
|
方法 |
水灰比不准 |
振捣差 |
养护差 |
未覆盖 |
计量不准 |
塌落度不合适 |
模板跑浆 |
|
环境 |
场地太乱 |
气温太低 |
|
|
|
|
|
问题1、画出排列图，找出主要原因，次要原因，一般原因。
问题2、画出因果分析图，找出现浇混凝土构件尺寸强度不足关键因素。
2003工程质量模拟题案例三参考答案
排列图因果图根据质量教材142-143页编制
答案和质量教材142-143例7-2、例7-3页相同。
2003工程质量模拟题案例四
排列图因果图根据质量教材143-144编制
某工地现浇混凝土构件尺寸不准的因素分析见表2。
问题1、画出因果分析图，找出现浇混凝土构件尺寸强度不足关键因素。
问题2编制关键因素对策计划表，把采取的对策填入表3中。（不是关键因素不答）
表2
|
大原因 |
中小原因 |
||||||
|
人 |
分工不明确 |
责任心差 |
基础知识差 |
图块 |
偷懒 |
新工人未培训 |
施工未交底 |
|
机 |
搅拌机失修 |
振捣器常坏 |
|
|
|
|
|
|
料 |
水泥重量不足 |
砂石含泥量大 |
水泥过期 |
|
|
|
|
|
方法 |
水灰比不准 |
振捣差 |
养护差 |
未覆盖 |
计量不准 |
塌落度不合适 |
模板跑浆 |
|
环境 |
场地太乱 |
气温太低 |
|
|
|
|
|
对策表 表3
2003工程质量模拟题案例四参考答案
排列图因果图根据质量教材143-144编制